Sz. Pani
Prof. dr hab. Krystyna Pawłowicz
Poseł na Sejm RP VIII Kadencji
Biuro Poselskie Posła na Sejm RP Krystyny Pawłowicz
ulica Warszawska 162, 05-300 Mińsk Mazowiecki
e-mail:
krystyna.pawlowicz@sejm.pl
Szanowna Pani Profesor,
mając na uwadze liczne kontrowersje, a także zapytania, które wzbudza obecnie przeprowadzana reforma sądownictwa - licząc na merytoryczną odpowiedź z Pani strony, a także biorąc pod uwagę to, iż jest Pani Profesor niekwestionowanym autorytetem w dziedzinie prawa, oraz, że ma Pani bogate doświadczenie zarówno akademickie, jak i parlamentarne - niniejszym zwracam się do Pani Profesor z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
Czy mogłaby Pani Profesor wskazać w procedowanych przez PiS ustawach dot. sądów, przepisy, które usprawnią toczące się w sądach postępowania i które spowodują, iż wyroki będą sprawiedliwsze jak to zadeklarowała niedawno Pani Premier Beata Szydło w swoim wystąpieniu w Sejmie w trakcie procedowania wówczas projektu ustawy o SN (posiedzenie Sejmu RP VIII-ej Kadencji Nr 46)?
Poza tym, jeśli chodzi o Sąd Najwyższy, to czy mogłaby Pani Profesor wskazać jaka będzie właściwość rzeczowa Izby Prawa Prywatnego i Izby Prawa Publicznego - chodzi mi o konkretny przepis nowej ustawy o SN uchwalonej na 46 posiedzeniu Sejmu VIII Kadencji w dniu 20 lipca 2017 r.? Czy Izba Prawa Publicznego będzie tylko właściwa do rozpoznawania spraw karnych wojskowych zgodnie z art. 4 niedawno uchwalonej ustawy o SN? A co ze zwykłymi sprawami karnymi?
Dla pełnej przejrzystości mojego pytania, pozwoli Pani Profesor, że zacytuję art. 3 i 4 nowej ustawy o SN:
Art. 3 § 1. Sąd Najwyższy dzieli się na Izby:
1) Prawa Publicznego;
2) Prawa Prywatnego;
3) Dyscyplinarną.
§ 2. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej, na wniosek Ministra Sprawiedliwości, po zasięgnięciu opinii Krajowej Rady Sądownictwa, określa, w drodze rozporządzenia, regulamin Sądu Najwyższego określający całkowitą liczbę stanowisk sędziów Sądu Najwyższego, liczbę stanowisk sędziów Sądu Najwyższego w poszczególnych izbach, wewnętrzną organizację Sądu Najwyższego, szczegółowy podział spraw między izby oraz zasady wewnętrznego postępowania, a także szczegółowy zakres i sposób wykonywania czynności przez asystentów sędziego, biorąc pod uwagę konieczność zapewnienia sprawnego funkcjonowania Sądu Najwyższego i jego izb oraz efektywnego wykonywania obowiązków przez organy Sądu Najwyższego, przy uwzględnieniu liczby i rodzaju spraw rozpoznawanych przez Sąd Najwyższy, oraz mając na uwadze specyfikę funkcjonowania Izby Dyscyplinarnej.
Art. 4. Sprawy podlegające orzecznictwu sądów wojskowych są rozpatrywane przez Izbę Prawa Publicznego. W Izbie Prawa Publicznego działa Wydział Wojskowy.
Tekst na podstawie druku Sejmowego Nr 1727 w wersji przyjętej przez Sejm RP na posiedzeniu Nr 46 w dniu 20 lipca 2017 r.
Z jakiego powodu nowa ustawa o SN będzie znosić dotychczasowe izby tego sądu, tj. Izbę Cywilną, Izbę Karną, Izbę Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych, oraz Izbę Wojskową?
Czy mogłaby Pani Profesor wskazać kryteria, na podstawie których przenoszeni będą w stan spoczynku obecni czynni jeszcze sędziowie SN? Zagadnienie to w nowej ustawie o SN regulowane jest w art. 88, który stanowi:
Art. 88 § 1. W terminie 14 dni od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy Minister Sprawiedliwości składa do Krajowej Rady Sądownictwa wniosek o pozostawienie wskazanych sędziów Sądu Najwyższego w stanie czynnym, mając na uwadze konieczność wdrożenia zmian organizacyjnych wynikających ze zmiany ustroju i zachowanie ciągłości prac Sądu Najwyższego. Minister Sprawiedliwości we wniosku wskazuje izbę Sądu Najwyższego, w której sędzia Sądu Najwyższego będzie wykonywać obowiązki, mając na uwadze dotychczas zajmowane przez sędziego stanowisko i potrzeby orzecznicze Sądu Najwyższego.
§ 2. Krajowa Rada Sądownictwa, w terminie 14 dni od otrzymania wniosku, o którym mowa w § 1, podejmuje uchwałę w jego przedmiocie, odrębnie w stosunku do każdego sędziego wskazanego we wniosku. Kompetencję tę Krajowa Rada Sądownictwa wykonuje przez Pierwsze Zgromadzenie Krajowej Rady Sądownictwa oraz Drugie Zgromadzenie Krajowej Rady Sądownictwa. Przepisy art. 31a ust. 1 i 3 oraz art. 31b ust. 1, ust. 2 zdanie pierwsze i ust. 3 ustawy zmienianej w art. 85 stosuje się odpowiednio. Krajowa Rada Sądownictwa przedstawia uchwałę Prezydentowi Rzeczypospolitej Polskiej, który podejmuje decyzję w przedmiocie zatwierdzenia pozostania sędziego w stanie czynnym w terminie 14 dni od dnia otrzymania uchwały lub bezskutecznego upływu terminu, o którym mowa w zdaniu pierwszym. Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej nie jest związany uchwałą Krajowej Rady Sądownictwa.
§ 3. Sędzia Sądu Najwyższego, w stosunku do którego Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej nie zatwierdził pozostania w stanie czynnym, zostaje przeniesiony w stan spoczynku z dniem następującym po dniu wydania przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej decyzji, o której mowa w § 2.
§ 4. W dniu wejścia w życie niniejszej ustawy Minister Sprawiedliwości, w drodze obwieszczenia w dzienniku urzędowym Ministra Sprawiedliwości, wskazuje sędziów Sądu Najwyższego, co do których zamierza złożyć wniosek, o którym mowa w § 1. Sędziowie wskazani w obwieszczeniu pozostają w stanie czynnym do czasu wydania przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej decyzji w przedmiocie zatwierdzenia pozostania sędziego w stanie czynnym. W obwieszczeniu Minister Sprawiedliwości wskazuje izbę Sądu Najwyższego, w której sędzia Sądu Najwyższego będzie wykonywać obowiązki do czasu wydania przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej decyzji w przedmiocie zatwierdzenia pozostania sędziego w stanie czynnym, mając na uwadze dotychczas zajmowane przez sędziego stanowisko i potrzeby orzecznicze Sądu Najwyższego.
§ 5. Sędzia Sądu Najwyższego wskazany w obwieszczeniu, o którym mowa w § 4, i nie wskazany we wniosku, o którym mowa w § 1, zostaje przeniesiony w stan spoczynku z dniem następującym po dniu, w którym upływa termin do złożenia wniosku, o którym mowa w § 1.
Tekst na podstawie druku Sejmowego Nr 1727 w wersji przyjętej przez Sejm RP na posiedzeniu Nr 46 w dniu 20 lipca 2017 r.
Czy mogłaby Pani Profesor wskazać jak długo będzie trwała restrukturyzacja organizacyjna i kadrowa SN?
Z punktu widzenia zwykłego obywatela: Czy mogłaby Pani Profesor wskazać, które przepisy z niedawno uchwalonej przez Sejm ustawy o SN, regulują obecnie toczące się postępowania przed SN i jak nowa ustawa ochroni osoby, których sprawy zawisły przed SN, tzn. ochroni przed trudnym do określenia: zawieszeniu lub przed wznowieniem postępowania w zw. ze zmianą składu orzekającego w SN w zw. z restrukturyzacją organizacyjną i kadrową SN? Które przepisy nowej ustawy o SN ochronią przed przewlekłością postępowania wynikającą z restrukturyzacji organizacyjnej i kadrowej SN, tych obywateli, których sprawy ze względu na ich szczególną osobistą sytuację winny być rozpoznane przez SN bez zbędnej zwłoki, np. sprawy o przymusową detencję w zakładzie psychiatrycznym, czy sprawy z zakresu prawa osobowego takie jak np. sprawy o ubezwłasnowolnienie?
Będę niezmiernie wdzięczny za odpowiedź.
Łączę Wyrazy Szacunku
Patryk Jan Jastrzębski
Przypisy:
1)
ustawa o Sądzie Najwyższym uchwalona na posiedzeniu Nr 46 VIII-ej Kadencji Sejmu RP w dniu 20 lipca 2017 r.